Participación cívica y regulación del juego

Organizaciones más influyentes en el ámbito del juego responsable

En España existen numerosas asociaciones y plataformas que trabajan en torno al juego y su regulación. Sin embargo, por su capacidad de incidencia política, su presencia en los medios y la amplitud de sus programas de apoyo, destacan especialmente las siguientes:

• FEJAR (Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados). Desarrolla programas de prevención y rehabilitación, además de colaborar con el Ministerio de Sanidad en la elaboración de políticas públicas.
• ASEJER (Asociación Española de Jugadores de Azar en Rehabilitación). Ofrece apoyo psicológico y campañas de sensibilización en distintas comunidades autónomas.
• Plataforma para el Juego Responsable. Agrupa entidades y empresas del sector con el objetivo de promover prácticas de autorregulación y medidas de protección a los colectivos vulnerables.

Cada organización tiene sus propias características y líneas de actuación, lo que permite a ciudadanos y familias encontrar el enfoque más cercano a sus necesidades y valores. Esto abre el paso a analizar cómo estas iniciativas sociales logran trasladar sus propuestas al ámbito político y regulatorio.

De la acción social a la influencia política

Estas organizaciones no se limitan a la asistencia directa. A través de informes, estudios y comparecencias en comisiones parlamentarias, presionan para que las normativas incluyan límites a la publicidad, controles de acceso más estrictos y medidas de juego responsable. Su capacidad de movilizar a la opinión pública les permite incidir en la agenda política y condicionar decisiones regulatorias. Todas estas medidas afectan directamente a la entrada y funcionamiento de los nuevos casinos en linea en el mercado español, condicionando su estrategia de negocio y obligándolos a cumplir con estándares más estrictos de transparencia y protección al consumidor.

Por ejemplo, su presión fue decisiva en la Ley 13/2011 de Regulación del Juego, que estableció el marco legal estatal para el juego presencial y digital. Más tarde, participaron en los debates que llevaron al Real Decreto 958/2020, que restringió la publicidad de apuestas y juegos de azar en televisión, radio e internet.

En 2024 y 2025, asociaciones como FEJAR y la Plataforma para el Juego Responsable intervinieron en las consultas públicas de la nueva Ley del Juego y en las reformas de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ). Estas reformas introdujeron:

• Ventanas anuales de concesión de licencias para operadores digitales, con mayor escrutinio financiero.
• Nuevos sistemas de verificación en tiempo real para impedir el acceso de menores y autoexcluidos.
• Refuerzo de la responsabilidad publicitaria, limitando horarios y formatos de difusión.
• Exigencia de planes de responsabilidad social como requisito para obtener licencia.

La acción de las organizaciones ciudadanas no solo protege a los jugadores, sino que también moldea el marco regulatorio, asegurando que el crecimiento del sector digital se produzca bajo criterios de sostenibilidad social y control político.

Javier Morales

Author at Voota

Javier is a political analyst with over a decade of experience in Spanish and European politics.

Carlos Herrera

Editor at Voota

Carlos is a web developer and digital strategist who maintains and optimizes the Voota platform.